郑浑是魏代有名的太守。他的兄长郑泰任扬州刺史,死后,郑浑率领他的门人袤到淮南避难,袁术对他宾礼甚厚,而郑浑知道袁术一定会失败,于是就渡江投靠了豫章太守华歆。曹操听说郑浑品行笃厚,征召为属官,又迁为下蔡长,邵陵县令。

当时天下还没有安定,“民皆剽轻,不念生殖”,他们生下来的孩子没办法养活,所以,大都不生育。郑浑到任后采取了一系列治理措施,没收捕鱼打猎的工具,抽取农桑课税,又开垦稻田,加重堕胎的法令。百姓起初怕犯罪,后来稍为丰足自给,没有一家不生儿育女的。郑浑就被征召为丞相掾属,迁任右冯翊。
曹操征汉中时,任命郑浑为京兆尹。因为老百姓刚刚从各地迁徙集聚,郑浑制定了迁居的法规,让家族多的人和家族少的人相为伍,让温信诚实的人和孤老的人为近邻,让百姓勤务农、明法令,揭发奸恶之人。从此百姓安于农作,盗贼止息。后又派民为曹操征汉中转运军粮,派人到汉中耕作农田。《三国志·郑浑传》载:
太祖征汉中……及大军入汉中,运转军粮为最。又遣民田汉中,无逃亡者。太祖益嘉之,复入为丞相掾。
建安二十四年,因定军山夏侯渊之死。曹操率军入汉中,与刘备争汉中。等到曹魏大军进入汉中,郑浑转运军粮最快到达汉中。郑浑又派人在汉中耕种农田,没有一个逃亡的。曹操更加称赞他,进迁为丞相掾。
魏明帝即位,郑浑任侍御史,加附马都尉,迁任阳平、沛郡两地太守。两郡交界处,地低潮湿,积水为患,百姓饥饿贫穷。郑浑就在萧县、相县两县交界处兴建水坝,开垦稻田。当时郡里的人都认为不适合,郑浑就亲自率领官兵只用了一个冬季兴建水坝,开垦稻田。此后每年丰收,耕作面积年年增加,租税收入比平常多了一倍,百姓都仰赖水坝灌溉得到利益。
郑浑一生曾任过上党、阳平、沛郡、山阳、魏郡等地太守,不是教民稼穑、兴修水利、开垦稻田,就是以榆树成藩篱,植五果而丰收。明帝布告天下,迁任将作大匠。
郑浑“遣民田汉中”,是汉中历史珍贵的一记。